En dan de bezuinigingen …. !!!

Vorige week hebben de besturen en scholen informatie ontvangen over de plannen van de minister van onderwijs, Mw. Marja van Beijsterveld. De plannen gaan over bezuinigingen op Passend Onderwijs: 300 miljoen euro. Passend onderwijs is erop gericht kinderen zo goed mogelijk en het liefst zo dicht mogelijk bij huis onderwijs met speciale zorg te bieden. Dat is een mooie en goede gedachte, natuurlijk. Maar het realiseren van die plannen kost veel geld. Dat geld is er niet. Omdat de minister vindt dat het huidige onderwijsstelsel niet meer voldoet kiest ze voor een andere organisatie met een andere wijze van bekostiging. De keuzes die gemaakt worden hebben verstrekkende gevolgen voor het speciaal onderwijs. De zorg voor leerlingen met zeer speciale onderwijsbehoeften komt in de knel. We komen als scholen voor speciaal onderwijs in zwaar weer........

Voor onze school / uw kind zou dit concreet vanaf augustus 2012 het volgende kunnen gaan betekenen:

• de klassengrootte van leerlingen in het SO gaat VSO omhoog;
• de ambulante begeleiding voor leerlingen met een rugzak wordt gehalveerd of valt zelfs helemaal weg;
• de optelsom van bezuinigingen kan, voor zover de cijfers nu bekend zijn, mogelijk tot banenverlies leiden. DRAMATISCH. Dit zet de kwaliteit van speciaal onderwijs ernstig onder druk, hoe goed de leraren ook zijn.

Samen met de landelijke organisaties zoeken we naar manieren om onze bezorgdheid te laten horen en zien. We snappen dat er financiële grenzen zijn. We willen in overleg oplossingen zoeken. We vinden het belangrijk om aan de minister en de Tweede Kamer signalen te geven dat we ons zorgen maken over de gevolgen van al deze ontwikkelingen voor het onderwijs aan uw kinderen. We hopen dat dit een gunstig effect zal hebben op de verdere invoering van Passend Onderwijs.

Het onderwijs protesteert de komende weken op meerdere momenten en verschillende manieren tegen de aangekondigde bezuiniging op Passend Onderwijs. U als ouder kunt ons en de organisatoren van landelijke acties ondersteunen door een petitie te ondertekenen op:

http://petities.nl/petitie/stop-bezuiniging-van-300-miljoen-op-passend-onderwijs.

Door middel van deze brief hebben we u ‘passend’ willen informeren. Op www.lvc3.nl is nog meer informatie te vinden. We houden u op de hoogte van verdere ontwikkelingen. Op 3 februari is er een bijeenkomst in Den Bosch. Op 9 februari in Nieuwegein. Wat betekent dit nou verder voor ons onderwijs? Voor wat betreft bijvoorbeeld het primair en voortgezet onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs hieronder enkele kernpunten op een rij:

• Met de invoering van Passend onderwijs verdwijnen de leerlinggebonden financiering (lgf) en de landelijke indicatiestelling voor het (v)so. Scholen worden door de zorgplicht verplicht een passende onderwijsplek te bieden aan leerlingen die zich aanmelden: op de eigen school of op een andere school.
• Scholen stellen een onderwijszorgprofiel op, waarin wordt opgenomen welke basis- en gespecialiseerde zorg de school kan bieden. Een vertaling van  het onderwijszorgprofiel wordt opgenomen in de schoolgids.
• Het handelingsplan wordt vervangen door het ontwikkelingsperspectief waarin zo nodig ook wordt benoemd welke opvoed- en opgroeiondersteuning geboden wordt. Het ontwikkelingsperspectief wordt na overleg met de ouders vastgesteld.
• Plaatsing in het (v)so, al dan niet rechtstreeks, gebeurt via het samenwerkingsverband.
• Aanmelding gaat schriftelijk gebeuren. Scholen kunnen kiezen voor een centraal aanmeldpunt, maar dit wordt geen verplichting. Ouders kunnen aangeven dat zij vinden dat hun kind extra ondersteuning nodig heeft. Daarnaast kan informatie van een kinderdagverblijf of peuterspeelzaal, het onderwijskundig rapport van de vorige school, of eigen verzamelde informatie, de basis vormen om vast te stellen of een leerling extra ondersteuning nodig heeft. Het bevoegd gezag besluit binnen 8 weken over toelating. Indien een leerling niet kan worden toegelaten omdat dit een onevenredige belasting van de school zou betekenen of vanwege andere factoren die toelating in de weg staan (denominatieve aspecten, een wachtlijst in verband met het capaciteitsbeleid en het Inrichtingsbesluit WVO) moet zij ervoor zorgen dat de leerling elders wordt geplaatst. Bij elke toelatingsbeslissing is de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte van toepassing. De uiteindelijke beslissing tot toelating ligt bij het bevoegd gezag.
• Verwijdering van leerlingen van de school kan niet plaatsvinden voordat er een andere school bereid is gevonden het onderwijs aan die leerling te verzorgen.
• Om de zorgplicht waar te kunnen maken, moeten scholen met elkaar samenwerken in een samenwerkingsverband voor het primair onderwijs of voor het voortgezet onderwijs. De huidige samenwerkingsverbanden voortgezet onderwijs blijven bestaan en de vso scholen in de clusters 3 en 4 gaan daarvan deel uitmaken.
• De taken van het samenwerkingsverband worden uitgebreid. Het zorgplan bevat afspraken over de inrichting van het onderwijszorgprofiel, de afspraken over de verdeling en besteding van zorgmiddelen en ondersteuning, de procedures voor plaatsing in de clusters 3 en 4 van het speciale onderwijs en de communicatie met ouders.
• De bevoegde gezagsorganen in een samenwerkingsverband moeten een privaatrechtelijke rechtspersoon instellen. De bevoegde gezagsorganen vormen gezamenlijk het bestuur van deze rechtspersoon.
• Geschillen over medezeggenschap in het samenwerkingsverband kunnen aan de geschillencommissie WMS worden voorgelegd (WMS).

Ton Lebbink, directeur a.i., directie KEC i.o.